In Belgien muss jede öffentlich zugängliche Website eine Reihe von Informationen anzeigen, die es ermöglichen, ihren Herausgeber zu identifizieren und Transparenz gegenüber den Besuchern zu gewährleisten. Diese Verpflichtungen ergeben sich hauptsächlich aus Buch XII des Wirtschaftsrechts, das die europäische Richtlinie über den elektronischen Geschäftsverkehr umsetzt, sowie aus der DSGVO für den Bereich personenbezogener Daten.
BCE- und MwSt.-Nummer: die oft unvollständige Identifikation
Die meisten Leitfäden zu den rechtlichen Hinweisen listen die klassischen Informationen (Name, Adresse, E-Mail) auf. Das Problem in der Praxis ist die BCE-Nummer (Banque-Carrefour des Entreprises). Diese zehnstellige Nummer ist für jedes belgische Unternehmen, das eine Website hat, einschließlich Selbstständiger in physischer Person, obligatorisch.
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Die belgische MwSt.-Nummer, formatiert als BE gefolgt von der BCE-Nummer, muss angegeben werden, sobald das Unternehmen steuerpflichtig ist. Eine Website, die nur eine Postadresse und eine E-Mail ohne BCE- oder MwSt.-Nummer anzeigt, entspricht nicht der belgischen Gesetzgebung, selbst wenn sie nur eine einfache Schaufensterseite ohne Online-Verkauf anbietet.
Zusätzlich zu diesen Identifikationsinformationen kann man die Website Brussels Sunshine entdecken, um ein konkretes Beispiel für eine rechtlich strukturierte Seite zu sehen, die dem belgischen Recht entspricht.
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Obligatorische rechtliche Hinweise: Liste der nach belgischem Recht erforderlichen Informationen
Der Mindestinhalt einer Seite mit rechtlichen Hinweisen variiert je nach Rechtsform des Herausgebers der Website. Hier sind die Elemente, die das Wirtschaftsrecht zugänglich machen muss:
- Die Firma (oder der Vor- und Nachname bei einer natürlichen Person), die Rechtsform und die Adresse des Hauptsitzes oder des beruflichen Wohnsitzes
- Eine E-Mail-Adresse und eine Telefonnummer, die einen direkten und schnellen Kontakt mit dem Unternehmen ermöglichen
- Die Registrierungsnummer bei der Banque-Carrefour des Entreprises und gegebenenfalls die MwSt.-Identifikationsnummer
- Für regulierte Berufe (Anwälte, Architekten, Buchhalter) die zuständige Behörde oder die Berufsorganisation, den Berufstitel und den Mitgliedstaat, in dem er erteilt wurde
- Die Identität des Hosting-Anbieters der Website (Name oder Firma, Adresse und Kontaktdaten)
Diese Hinweise müssen von jeder Seite der Website leicht zugänglich sein, in der Regel über einen Link im Footer. Das Gesetz schreibt keinen bestimmten Titel für diese Seite vor, aber in der Praxis wird “Rechtliche Hinweise” oder “Rechtliche Informationen” verwendet.
DSGVO und Datenschutzerklärung: eine separate Verpflichtung von den rechtlichen Hinweisen
Eine häufige Verwirrung besteht darin, rechtliche Hinweise und Datenschutzerklärung in einem einzigen, unstrukturierten Dokument zu vermischen. Die DSGVO verlangt jedoch eine spezifische Information über die Verarbeitung personenbezogener Daten, die von den Identifikationsinformationen des Herausgebers getrennt ist.
Die Datenschutzerklärung muss die Zwecke jeder Verarbeitung, die rechtliche Grundlage (Einwilligung, berechtigtes Interesse, Vertragserfüllung), die Kategorien der gesammelten Daten, die Dauer der Speicherung und die Rechte der betroffenen Personen (Zugriff, Berichtigung, Löschung, Datenübertragbarkeit) angeben.
Für Cookies folgt das belgische Recht der ePrivacy-Richtlinie: Jeder Cookie, der nicht unbedingt erforderlich ist, erfordert eine vorherige Zustimmung. Ein Cookie-Banner, der die Kästchen vorab ankreuzt oder eine Ablehnung nicht so einfach ermöglicht wie die Zustimmung, ist nicht konform. Die belgische Datenschutzbehörde hat mehrfach darauf hingewiesen, dass das bloße Weiternavigieren keine gültige Zustimmung darstellt.
Digital Services Act: neue Verpflichtungen für Websites mit Nutzerinhalten
Seit dem 17. Februar 2024 gilt die europäische Verordnung DSA (Digital Services Act) für jeden Anbieter von Vermittlungsdiensten. In der Praxis fällt eine belgische Website, die Kundenbewertungen, Kommentare oder jegliche von Nutzern generierte Inhalte veröffentlicht, selbst im kleinen Maßstab, unter diese Regelung.
Die konkreten Verpflichtungen gehen über die einfache Seite mit rechtlichen Hinweisen hinaus:
- Ein Benachrichtigungs- und Handlungssystem für illegale Inhalte einzurichten, mit einem elektronischen Formular, einer Empfangsbestätigung und einer begründeten Benachrichtigung an den Meldenden sowie an den Urheber des Inhalts
- Die Transparenz der Online-Werbung sicherzustellen, indem der Werbetreibende und die wichtigsten verwendeten Zielparameter klar identifiziert werden
- Das Verbot von zielgerichteter Werbung auf der Grundlage bestimmter Kategorien sensibler Daten im Sinne von Artikel 9 der DSGVO einzuhalten
Eine belgische E-Commerce-Website, die Produktbewertungen zulässt, muss daher zusätzlich zu ihren klassischen Verpflichtungen bezüglich rechtlicher Hinweise und DSGVO ihre Konformität mit dem DSA überprüfen.
Strafen bei fehlenden rechtlichen Hinweisen in Belgien
Das Fehlen von rechtlichen Hinweisen auf einer belgischen Website setzt den Herausgeber strafrechtlichen und administrativen Sanktionen aus. Das Wirtschaftsrecht sieht Geldstrafen für Verstöße gegen die Informationspflichten im elektronischen Geschäftsverkehr vor. Der SPF Wirtschaft ist zuständig für die Kontrolle und Feststellung dieser Verstöße.
Im Hinblick auf die DSGVO kann die Datenschutzbehörde administrative Geldstrafen verhängen, wenn die Transparenzpflichten nicht eingehalten werden. Die Beträge hängen von der Schwere, der Dauer des Verstoßes und dem Umsatz des Unternehmens ab.
Über die finanziellen Sanktionen hinaus verliert eine Website ohne rechtliche Hinweise an Glaubwürdigkeit bei ihren Besuchern und Geschäftspartnern. Unternehmen, die mit Online-Dienstleistern Verträge abschließen, überprüfen zunehmend die rechtliche Konformität der Websites, bevor sie sich engagieren.
Die Konformität einer belgischen Website beschränkt sich daher nicht darauf, ein generisches Modell von einem Online-Generator zu kopieren. Die Verpflichtungen variieren je nach Art der Tätigkeit, der Rechtsform, dem Vorhandensein von personenbezogenen Datenverarbeitungen und der Veröffentlichung von Inhalten durch Dritte. Die Überprüfung jeder regulatorischen Schicht (Wirtschaftsrecht, DSGVO, DSA) bleibt der einzige zuverlässige Weg, um eine vollständige Seite mit rechtlichen Hinweisen zu erhalten.